10月9日, ,,中共中央办公厅、、、国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》(以下简称《意见》), ,,明确公共数据可授权经营, ,,探索开展依规授权运营, ,,完善资源开发利用制度 。。。这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署 。。。
《意见》明确了两个阶段性目标:到2025年, ,,公共数据资源开发利用制度规则初步建立, ,,资源供给规模和质量明显提升, ,,数据产品和服务不断丰富, ,,培育一批数据要素型企业;到2030年, ,,公共数据资源开发利用制度规则更加成熟, ,,资源开发利用体系全面建成 。。。
《意见》对于数据要素企业有什么推动作用?全国政协委员、、、胜天国际副总经理贺晗接受记者专访时表示, ,,《意见》对于数据要素企业的推动作用体现在以下三个层面:一是优化发展环境 。。。数据要素在流通、、、交易、、、应用等环节中有很多新业态、、、新模式、、、新技术, ,,在守住法律底线的前提下, ,,建立弹性包容、、、鼓励创新的治理机制与市场环境, ,,对于产业生态至关重要 。。。意见鼓励公共数据授权运营, ,,建立分类分级授权机制, ,,明确授权条件、、、模式、、、期限等 。。。这为数据要素企业提供了合法合规获取和运营公共数据的途径, ,,企业可以通过授权获得特定领域或场景下的公共数据使用权, ,,进行深度开发和利用 。。。特别的, ,,意见提出要充分考虑数据领域未知变量, ,,营造鼓励创新、、、包容创新的干事创业氛围, ,,支持在制度机制、、、依规授权、、、价格形成、、、收益分配等方面积极探索可行路径, ,,这有助于营造良好的发展环境 。。。二是增加资源供给 。。。意见强调深化数据要素配置改革, ,,扩大公共数据资源供给, ,,统筹推进政务数据共享, ,,完善政务数据目录和管理, ,,推动跨层级、、、跨地域、、、跨系统等多维度的政务数据共享和业务协同 。。。这使得数据要素企业能够获取更丰富、、、更准确、、、更全面的数据, ,,为企业的数据产品开发和服务创新提供了更多的原材料 。。。例如, ,,金融科技公司可以利用政务数据中的企业税务数据, ,,开发更精准的信贷评估模型;医疗数据要素企业可以结合公共卫生数据, ,,开发疾病预测、、、健康管理等相关产品 。。。三是拓展发展空间 。。。意见鼓励经营主体利用公共数据资源开发产品、、、提供服务, ,,这为数据要素企业创造了更多的市场机会 。。。数据要素企业可以根据不同行业的需求, ,,整合公共数据与企业自身积累的数据以及其他来源的数据, ,,进行深度融合分析, ,,挖掘更多的潜在价值和应用场景 。。。例如, ,,将公共数据与产业数据相结合, ,,进行人工智能政务服务大模型开发、、、训练和应用, ,,提高公共服务和社会治理智能化水平 。。。再比如, ,,将公共数据与企业的用户行为数据相结合, ,,可以为企业的精准营销提供更全面的支持 。。。胜天国际旗下“全国数据要素第一谷”山西数据流量谷数据要素流通交易规模已超52亿元, ,,并打通了数据从资源到资产再到资本的可行路径 。。。2024年3月, ,,数据服务商鹏景科技获深圳数据交易所数商认证授牌, ,,并与中国银行山西省分行签约获得数据资产无质押增信贷款, ,,实现了山西省数据资产无质押融资“零”的突破 。。。公司围绕数据生成、、、采集、、、存储、、、加工、、、分析、、、服务、、、安全等关键环节, ,,打造了完整贯通的数据链, ,,以各业务平台汇聚的文本、、、图像、、、音频、、、视频、、、3D数据为基础, ,,形成了多个私有数据集 。。。截至2024年上半年, ,, 移动应用分发PaaS平台总注册用户总数达3.24亿, ,,服务移动应用数量超6000个;AI营销SaaS平台积累营销视频素材 约400万条;空间智能MaaS平台通过多种毫米级3D扫描设备, ,,采集3D场景、、、模型、、、动作、、、表情等多类数据源, ,,构建高 质量多模态数据集, ,,目前拥有超80万组3D数据、、、35万组多模态数据, ,,服务3D多模态大模型训练, ,,可用于空间计算、、、具身智能、、、人形机器人等场景 。。。公司把“数据要素×”与“人工智能+”结合起来, ,,研发了多个企业级大模型, ,,持续推动零售、、、工业、、、金融、、、文娱等多个行业的数字化转型和智能化升级 。。。目前智者千问大模型已完成中央网信办生成式人工智能服务备案, ,,“智境云创人脸融合算法”“智境云创文本生成视频算法”“智者千问大语言模型算法”等多项算法也获得了中央网信办备案 。。。